規(guī)章制度
寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會章程
寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會章程
第一章 總則
第一條 本基金會的名稱是：寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會。
第二條 本基金會的性質(zhì)：從事公益性、非營利性活動的社會組織。
第三條 本基金會的宗旨：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風(fēng)尚。深入貫徹落實習(xí)近平總書記對寧德市民族中學(xué)“發(fā)展民族教育，培養(yǎng)民族人才”的題詞精神，弘揚中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極爭取各級政府大力支持，發(fā)動社會各方面力量和各界人士籌集資金，增加寧德市民族中學(xué)教育教學(xué)經(jīng)費來源，支持寧德市民族中學(xué)發(fā)展建設(shè)，扶持學(xué)校特色課程、師資培訓(xùn)、教師專業(yè)化發(fā)展及重大活動，支持開展教書育人和教學(xué)改革等其他社會實踐活動，獎勵優(yōu)秀教職工和品學(xué)兼優(yōu)的在校學(xué)生，資助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，救助特困教師等，提高寧德市民族中學(xué)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，培養(yǎng)優(yōu)秀民族人才，推動民族教育事業(yè)的發(fā)展。
第四條 本基金會接受業(yè)務(wù)主管單位寧德市教育局、登記管理機關(guān)寧德市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣1000萬元，來源于政府的資助撥款、國內(nèi)外愛心企業(yè)和社會團體、各界人士及校友的自愿捐贈和贊助等。
第六條 本基金會的住所是福建省福安市街尾103號。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍：
（一）資助寧德市民族中學(xué)發(fā)展建設(shè)，扶持學(xué)校特色課程、系統(tǒng)優(yōu)化、師資培訓(xùn)、教師素質(zhì)提高、教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)立福建省少數(shù)民族教育示范校，持續(xù)推動民族教育事業(yè)的扎實發(fā)展；
（二）資助獎勵優(yōu)秀教職工和品學(xué)兼優(yōu)的在校學(xué)生，資助校際學(xué)術(shù)交流，支持與學(xué)校教育教學(xué)有關(guān)的其他項目；
（三）資助困難學(xué)生和救助特困教師；
（四）資助寧德市兄弟民族學(xué)校發(fā)展民族教育事業(yè)；
（五）資助開展與少數(shù)民族小學(xué)對接的項目，把培養(yǎng)具有民族特色生源質(zhì)量納入培養(yǎng)民族優(yōu)秀人才計劃的前置。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項，依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
第三章 組織機構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第八條 本基金會由 9 名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為 5 年，任期屆滿，連選可以連任。
第九條 理事的資格：
（一）熱心基金會所從事的公益事業(yè)，擁護本基金會的章程，志愿服務(wù)于理事會；
（二）具有在某一領(lǐng)域從事研究或管理的工作經(jīng)驗，在本領(lǐng)域內(nèi)有獨到建樹并享有較高個人聲望；
（三）能夠盡職盡責(zé)，保障捐贈財產(chǎn)的使用符合捐贈人的意愿和基金會的公益目的，保障基金會財產(chǎn)的安全及保值增值；
（四）廉潔奉公，辦事公道；
（五）對本基金會有實質(zhì)性的支持，具有較強的人際溝通能力。
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免：
（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。
（二）理事會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。
（三）罷免、增補理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意，理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案；
（四）具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。
第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù)：
理事的權(quán)利：
（一）理事應(yīng)當(dāng)了解基金會內(nèi)部管理的各項政策和項目運作方式，掌握非營利性組織的法律制度和外部環(huán)境，在理事會會議上充分發(fā)表意見，有基金會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）理事有權(quán)參加本基金會的任何活動，有權(quán)對理事會會議文件、材料提出質(zhì)疑，要求說明或?qū)Ρ净饡ぷ魈岢雠u、建議和監(jiān)督；
（三）理事有權(quán)向理事長提出召開臨時會議或特別會議的建議權(quán)；
（四）理事有權(quán)調(diào)閱本基金會檔案、文件或約見基金會工作人員了解情況，查詢或調(diào)查本基金會的專項工作；
（五）入會自愿，退會自由。
理事履行下列義務(wù)：
（一）理事應(yīng)當(dāng)遵守《寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會章程》，遵從理事會做出的決定，忠實履行職責(zé)，維護本基金會及其理事會的利益，不得利用在本基金會的職權(quán)為自己謀取私利，不得侵占、挪用本基金會財產(chǎn)，不得從事?lián)p害本基金會利益的活動；
（二）維護基金會合法，積極向上級部門、社會各界宣傳學(xué)校的教育教學(xué)和科研成果，介紹學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r，拓展資源，募集資金，為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展提供一定的經(jīng)費和物質(zhì)支持；
（三）完成本基金會交辦的工作，與理事會成員建立良性互動關(guān)系；
（四）理事有責(zé)任推薦新的理事候選人；
（五）積極幫助學(xué)校引入新的教育教學(xué)理念，推動教育教學(xué)改革的落實
（六）理事應(yīng)當(dāng)出席每年不少于2次理事會或?qū)ｎ}會議，并為議題準(zhǔn)備專業(yè)性意見和提出與政策相關(guān)的建議議題，定期參與理事會的自我評估，客觀評價理事會能力和業(yè)績。
第十二條 本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）決定重大業(yè)務(wù)活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；
（四）年度收支預(yù)算及決算審定；
（五）制定內(nèi)部管理制度；
（六）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（九）決定基金會的分立、合并或終止；
（十）決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。
召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；
（四）基金會的分立、合并。
第十五條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。
第十六條 本基金會設(shè)監(jiān)事會，成員 3 名，其中監(jiān)事長 1 名，監(jiān)事 2 名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。
第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：
（一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；
（二）登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派；
（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責(zé)。
第二十條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：
（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；
（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；
（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期 5 年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。
第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
第二十七條 本基金會理事長行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實情況；
（三）代表基金會簽署重要文件；
本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：
（一）主持開展日常工作，執(zhí)行理事會制訂的所有政策，組織實施理事會賦予的工作目標(biāo)和任務(wù)；
（二）擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；
（三）促進機構(gòu)財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，擬訂資金的籌集、管理和使用計劃，保證捐款收入和資助支出正常，保證經(jīng)費支出和經(jīng)費結(jié)構(gòu)合理；
（四）根據(jù)理事會關(guān)于資產(chǎn)運作的原則，具體承擔(dān)資產(chǎn)管理的責(zé)任，實現(xiàn)資產(chǎn)運行安全并保值增值；
（五）向理事會推薦有熱情和具備專業(yè)知識的工作人員，組成一支有社會責(zé)任和有效能的秘書處管理團隊，建立優(yōu)勝劣汰的管理機制，凝聚機構(gòu)文化，倡導(dǎo)和培育職業(yè)精神；
（六）定期向理事會報告年度工作進展和財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)與理事溝通，配合理事長、副理事長工作，實現(xiàn)機構(gòu)信息共享，為理事會決策提供支持，接受理事會和監(jiān)事的監(jiān)督和檢查；
（七）執(zhí)行理事會賦予的其他職權(quán)。
第四章 黨建
第二十八條 本基金會堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針和政策，走中國特色社會組織發(fā)展之路。以自己的實際行動踐行“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀。
第二十九條 本基金會按照黨章規(guī)定，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨組織。如暫不能單獨建立黨組織，支持通過聯(lián)合建立黨組織、選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員等方式，在本基金會開展黨的工作。
第三十條 本基金會黨組織是黨在本基金會中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用。基本職能是保證政治方向，團結(jié)凝聚群眾，推動本基金會發(fā)展，建設(shè)先進文化，服務(wù)人才成長，加強黨組織自身建設(shè)。
第三十一條 本基金會換屆選舉時，應(yīng)先征求黨組織對主要負(fù)責(zé)人審核意見；本基金會變更、撤并或注銷，黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告，并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第三十二條 本基金會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費支持，將黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支，支持黨組織建設(shè)活動陣地。
第三十三條 本基金會支持領(lǐng)導(dǎo)班子與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，優(yōu)先推薦社會組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的中共正式黨員擔(dān)任黨的組織以及紀(jì)檢組織領(lǐng)導(dǎo)。
第三十四條 本基金會支持黨組織對社會組織重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第五章 財產(chǎn)的管理和使用
第三十五條 本基金會的收入來源于：
（一）自然人、法人或其他組織自愿捐贈；
（二）投資收益；
（三）政府資助或撥款；
（四）其他合法收入。
第三十六條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
第三十七條 本基金會組織募捐時，應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。
第三十八條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第三十九條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。
第四十條 本基金會財產(chǎn)主要用于：
（一）資助寧德市民族中學(xué)發(fā)展建設(shè)，扶持學(xué)校特色課程、系統(tǒng)優(yōu)化、師資培訓(xùn)、教師素質(zhì)提高、教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)立福建省少數(shù)民族教育示范校，持續(xù)推動民族教育事業(yè)的扎實發(fā)展；
（二）資助獎勵優(yōu)秀教職工和品學(xué)兼優(yōu)的在校學(xué)生，資助校際學(xué)術(shù)交流，支持與學(xué)校教育教學(xué)有關(guān)的其他項目；
（三）資助困難學(xué)生和救助特困教師；
（四）資助寧德市兄弟民族學(xué)校發(fā)展民族教育事業(yè)；
（五）資助開展與少數(shù)民族小學(xué)對接的項目，把培養(yǎng)具有民族特色生源質(zhì)量納入培養(yǎng)民族優(yōu)秀人才計劃的前置；
（六）支付本基金會辦事機構(gòu)行政辦公費用、工作人員工資、福利費用；理事會會議、各種獎勵頒發(fā)大會、捐贈儀式等活動費用項目；
（七）支持有利于民族教育事業(yè)發(fā)展的社會實踐活動項目；
（八）宣傳費用等項目。
第四十一條 本基金會的重大募捐、投資活動是指：
（一）支持寧德市民族中學(xué)發(fā)展建設(shè)，改善辦學(xué)條件 ；
（二）獎勵優(yōu)秀師生，資助困難學(xué)生和特困教師 ；
（三）發(fā)展民族特色教育等 ；
（四）投資活動：1、通過銀行最大利益化理財獲得利益；2、在捐贈人同意下，經(jīng)基金會理事會通過，可以適當(dāng)做些低風(fēng)險的合理投資。
第四十二條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。
第四十三條 本基金會開展慈善活動的年度支出和管理費用須嚴(yán)格按照《關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規(guī)定》執(zhí)行。
第四十四條 本基金會開展公益資助項目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第四十五條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。
本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第四十六條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十七條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十八條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十九條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算；
（二）本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算；
（三）財產(chǎn)清冊（當(dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料）。
第五十條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計。
第五十一條 本基金會按照《基金會管理條例》規(guī)定接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。
第五十二條 本基金會通過登記管理機關(guān)的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第六章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第五十三條 本基金會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：
（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；
（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；
（三）基金會發(fā)生分立、合并的。
第五十四條 本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。
第五十五條 本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。
本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十六條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：
（一）轉(zhuǎn)入寧德市民族中學(xué)財務(wù)部門，用于支持學(xué)校的發(fā)展建設(shè)，獎勵優(yōu)秀教職工和品學(xué)兼優(yōu)的在校學(xué)生；
（二）按照國家有關(guān)規(guī)定用于本基金會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
無法按照上述方式處理的，由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。
第七章 章程修改
第五十七條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。
第八章 附則
第五十八條 本章程經(jīng)2021 年 10 月 26 日第 二 屆1次理事會表決通過。
第五十九條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
第六十條 本章程自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
