閩教明電〔2010〕8號

各設(shè)區(qū)市教育局，各高等院校，省屬中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園：

    2010年3月11日上午11點(diǎn)41分，福州市馬尾區(qū)瑯岐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金砂鄉(xiāng)金砂小學(xué)宣傳欄混凝土雨蓋突然傾覆，造成正在出黑板報(bào)的7名學(xué)生中5名死亡2名受傷。事故發(fā)生后，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即作出批示，要求福州市委、市政府迅速處置，省委常委、副省長陳樺，副省長、福州市市長蘇增添等省市領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場指揮事故處理和搶救工作。目前事故原因正在調(diào)查中。2008年，平潭縣一學(xué)校發(fā)生洗浴房屏風(fēng)墻倒塌事故，造成一名學(xué)生死亡后，我廳專門就做好學(xué)校建筑安全隱患排查和整改工作做出部署。去年，在部署實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程中，我廳再次要求各地對學(xué)校各類構(gòu)筑物進(jìn)行排查鑒定，但從各地上報(bào)的排查鑒定結(jié)果看，學(xué)校構(gòu)筑物的安全情況未得到足夠重視。這次瑯岐金砂小學(xué)發(fā)生的學(xué)生重大傷亡事故，暴露出了一些地方和學(xué)校在開展安全隱患排查整改方面還存在漏洞和死角，再次給我們敲響了警鐘。為切實(shí)吸取“3·11”事故的深刻教訓(xùn)，嚴(yán)防各種安全事故的發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的有關(guān)問題緊急通知如下：

    一、要立即開展學(xué)校安全大排查大整改。各級教育行政部門和學(xué)校要立即行動起來，組織專門力量，不僅對學(xué)校教室、師生宿舍、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、食堂等主體建筑物，還要對學(xué)校圍墻（尤其是單體墻和長墻）、廁所、鍋爐房、倉庫、閑置用房等構(gòu)筑物以及煤氣燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、防雷設(shè)施等進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致檢查，不留任何死角。對檢查出來的安全隱患要登記造冊、記錄在案，并迅速采取果斷措施，明確專人負(fù)責(zé)、限時(shí)整改，凡屬D級危房的和存在明顯安全隱患的危墻要立即拆除，堅(jiān)決杜絕因?qū)W校建筑及設(shè)施存在安全隱患而引發(fā)安全事故。

    二、要全面加強(qiáng)師生的安全教育。各級教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、省安委會和我廳的一系列有關(guān)安全教育的文件精神，切實(shí)把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，作為學(xué)校教育工作的重要組成部分。近期，各地各校要結(jié)合實(shí)際，充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”和“防災(zāi)減災(zāi)日”等載體，集中時(shí)間對師生進(jìn)行預(yù)防溺水、交通事故、雷電、食物中毒、火災(zāi)、擁擠踩踏、建筑施工等安全知識教育。有條件的學(xué)校，應(yīng)聘請當(dāng)?shù)叵拦俦陷o導(dǎo)課，并開展防火逃生演練。教育要注重針對性、力求廣泛性、提高實(shí)效性，要覆蓋到每一個(gè)年段、每一個(gè)班級、每一名學(xué)生。通過教育，使全體師生牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，進(jìn)一步明確有關(guān)安全規(guī)定要求，防止因教育不到位而發(fā)生各類安全事故。

    三、要切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任。各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)安全意識和責(zé)任意識，切實(shí)把學(xué)校安全工作擺上重要議事日程。要按照年度學(xué)校安全工作要求，對照學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任，認(rèn)真分析本地本校安全工作形勢，查找學(xué)校安全工作隱患，針對春季、雨季易發(fā)學(xué)校安全事故的特點(diǎn)，細(xì)化學(xué)校安全工作措施。各級教育部門要在學(xué)校開展安全自查的基礎(chǔ)上，組織專門力量，逐校進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任和教育部門的指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，對因責(zé)任不落實(shí)造成重大安全事故、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要依法、依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

                                                                                   福建省教育廳

                                                                               二〇一〇年三月十一日