“雙隨機(jī)”
寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會 2020上半年“雙隨機(jī)”抽查情況匯報
寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會
2020上半年“雙隨機(jī)”抽查情況匯報
（2020年7月24日）
寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會自2018年4月18日獲準(zhǔn)成立來，已健康運行二年多。此期間，我們以《寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會章程》（以下簡稱《章程》）為依據(jù)，以宗旨為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵循公益活動的業(yè)務(wù)范圍，積極開展各項有助于學(xué)校民族教育教學(xué)的活動。
一、 自身建設(shè)情況
本基金會從建立伊始就十分重視自身的規(guī)范化建設(shè)。首先，按非公募慈善組織的機(jī)構(gòu)構(gòu)成要求建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。理事會法人治理結(jié)構(gòu)完善，嚴(yán)格按《章程》規(guī)定履行職權(quán)；監(jiān)事會工作到位，內(nèi)部監(jiān)督行之有效；配有專業(yè)的財會人員會計和出納各一名；還有一名專職的工作人員。（材料見附件1-1《寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會理事監(jiān)事及工作人員基本情況表》）、1-2《法人登記證書》、1-3《銀行開戶許可證》、1-4《機(jī)構(gòu)信用代碼證》。 ）
在寧德市民政局的具體指導(dǎo)下，幾易其稿認(rèn)真制定了《寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會章程》以及《理事會制度》《監(jiān)事制度》《資產(chǎn)管理制度》《財務(wù)管理制度》《信息披露制度》《證書、印章管理制度》等規(guī)章制度。（材料見附件2-1《寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會規(guī)章制度匯編》、2-2《勞動合同》、2-3《2018、2019年度年檢資料》。）
在原法人代表、理事長到達(dá)任職年齡離職變更法人代表和理事長及增補(bǔ)理事、監(jiān)事時，均按規(guī)定及時到寧德市民政局進(jìn)行了變更登記，依法依規(guī)履行有關(guān)程序。（材料見附件3“寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會變更法人代表、增補(bǔ)理事監(jiān)事”文件夾）
根據(jù)基金會組織的要求，今年還完成了辦公室的搬遷，使得辦公地點符合規(guī)范化的要求。
2019年八月份組織了基金會人員到浙江嘉興新華愛心基金會交流學(xué)習(xí)，了解了他們成功的慈善基金的運作模式和工作流程，為我們基金會的工作提供了有益的借鑒。
二、活動開展情況
2019年至今，基金會召開了四次理事會議。第一次會議主要是進(jìn)行2018年“雙隨機(jī)”抽查工作的情況反饋。第二次會議一是按程序討論通過了法人代表和理事長變更及增補(bǔ)理事、監(jiān)事事項；二是總結(jié)了2019上半年的主要工作。第三次會議總結(jié)了2019年上半年的工作、討論確定了2019年下半年的工作重點。第四次會議是2020年1月15日召開的，會議對2019年的工作進(jìn)行了總結(jié)、同時制定了2020年的工作計劃，布置了近期的幾項工作。從各項工作的開展情況看，理事會的重大決議都得到了有效的執(zhí)行，在各項工作中嚴(yán)格按照《章程》規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動，堅決杜絕了營利性的經(jīng)營活動以及亂評比、亂收費等情況。（材料見附件4《寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會會議記錄本》）
我們始終把“提高寧德市民族中學(xué)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，培養(yǎng)優(yōu)秀民族人才，推動民族教育事業(yè)的發(fā)展?！弊鳛樽约旱淖罡吣繕?biāo)。促成對學(xué)校教育教學(xué)的獎助工作就是我們的一項重要任務(wù)。1月對寧德市民族中學(xué)扆山校區(qū)天時樓水電欄桿等改造采購項目建設(shè)支付人民幣13.23萬元。 3月給予2018年到寧德市民族中學(xué)支教的林玲容等14位老師每人800元、總計1.12萬元的交通補(bǔ)助費。5月份，完成中華思源工程扶貧基金會捐贈價值39.86萬元33臺直飲水機(jī)的安裝，現(xiàn)已投入使用。7月給付扆山校區(qū)學(xué)生宿舍空調(diào)采購及安裝輔料24.1萬元。8月給付學(xué)校招聘教師勞務(wù)費1.44萬元。9月給付世界福建青年巴西聯(lián)會獎助學(xué)金6萬元。12月給予校史館增項資金10.06萬元。年底還給付了扆山校區(qū)四項工程質(zhì)保金計1.83萬元。
基金會還承擔(dān)了廈門一中到我校支教的執(zhí)行校長和校長助理的補(bǔ)助費發(fā)放以及學(xué)校外聘教師的午餐補(bǔ)貼費。合計一年支出16萬元。
根據(jù)學(xué)校的實際情況和基金會的承受能力，制定了《寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會教育教學(xué)獎勵辦法》，并提交學(xué)校九屆七次教代會審議通過執(zhí)行，助力了學(xué)校的民族教育事業(yè)發(fā)展。
4月份，發(fā)放了2018—2019學(xué)年第一學(xué)期期末寧德市統(tǒng)考及高三省質(zhì)檢的優(yōu)秀獎和進(jìn)步獎。共發(fā)放21.23萬元。此次獲獎的有初中和高中各年級128位教師。個人獲獎金額從250.00元至5000.00元不等，人均1659元。12月份，發(fā)放了2018—2019學(xué)年第二學(xué)期教學(xué)過程獎。共發(fā)放23.65萬元。此次獲獎的有初中和高中各年級113位教師。個人獲獎金額從500元至8500元不等，人均2093元。此項過程性獎勵全年共發(fā)44.88萬元。
12月，發(fā)放了2019屆初三畢業(yè)班獎勵金25.05萬元，共計39人，個人獲獎金額從200元至27190元不等，人均6423元。還發(fā)放了2019屆高三畢業(yè)班獎勵金51.5萬元，共計69人，個人獲獎金額從300元至20513元不等，人均7464元。此項畢業(yè)班獎勵全年共發(fā)76.55萬元。
基金會還給原高二（3）班學(xué)生鄭石梅家庭經(jīng)濟(jì)困難人道主義補(bǔ)助費人民幣1萬元。12月給予一對雙職工家庭困難的教師補(bǔ)助款1.8萬元。2020年5月起給福安市在抗疫崗位上因公殉職的寧德市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員雷木成的女兒雷函諺每個月600元的生活補(bǔ)助至她高中畢業(yè)。
在全國人民抗擊新冠肺炎的戰(zhàn)斗中，我們基金會通過海外校友的關(guān)系提前購置口罩叁萬個，為學(xué)校師生新學(xué)期的正常開學(xué)提供了一定的保障。今年4月基金會還為寧德市民族教育聯(lián)盟撥付了陸萬元，助力閩東民族教育事業(yè)的發(fā)展。
（材料見附件5“寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會付款通知”）
三、 財務(wù)管理情況
本基金會成立時就制定了《資產(chǎn)管理制度》和《財務(wù)管理制度》。嚴(yán)格按照《民間非營利組織會計制度》進(jìn)行各項經(jīng)濟(jì)往來活動。基金會的機(jī)構(gòu)設(shè)置完善，人、財、物均具有獨立性，財務(wù)人員也都是由有財會專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任（會計韋庭貴具有會計師資格、出納陳蔓莉具有助理會計師資格）。
財務(wù)管理規(guī)范有序，“期末凈資產(chǎn)合計”高于注冊資金數(shù)額。重大經(jīng)濟(jì)事項決策的制定均通過理事會會議討論通過，在執(zhí)行過程中也嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行。財務(wù)收支依照《中華人民共和國慈善法》《民間非營利組織會計制度》和《關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規(guī)定》以及本基金會的《資產(chǎn)管理制度》《財務(wù)管理制度》進(jìn)行，保證了資產(chǎn)的合理使用和科學(xué)管理。（有關(guān)材料見財務(wù)處的會計賬冊、會計報表、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、往來明細(xì)賬和對賬單等）
原法人代表、理事長到齡離任和年度末也能按要求委托福建德建會計師事務(wù)所有限公司進(jìn)行審計。（材料見附件6《福建德建會計師事務(wù)所有限公司審計報告書》）
基金會對賬戶上暫時未開支的資金本著安全的原則，委托銀行進(jìn)行保本為前提的理財。2018年09月27日-2019年05月02日(180天) 理財資金二千四百萬，獲利息61.48萬；2019年05月10日-12月17日(210天) 理財資金二千四百萬，獲利息52.44萬。2019年12月20日-2020年06月19日(182天) 理財資金二千萬，到期利息36.4萬。2020年7月7日又購買了交通銀行“黃金掛鉤二元期權(quán)結(jié)構(gòu)”的理財產(chǎn)品，期限至2020年11月。（材料見附件7《銀行理財產(chǎn)品》文件夾）
四、作用發(fā)揮情況
今年繼續(xù)對2018年高一入學(xué)的61位優(yōu)秀新生每月給予600~1000不等的生活補(bǔ)助金。每月一千元的15人，計1.5萬元；每月六百元的46人，計2.76萬元；合計每月4.26萬元。該項生活補(bǔ)助金一年發(fā)10個月，分三年發(fā)放，每年應(yīng)發(fā)42.6萬元，三年共127.8萬元。今年還對2019年高一入學(xué)的63位優(yōu)秀新生發(fā)放每月600~1000不等的生活補(bǔ)助。其中，每月一千元的26人，計2.6萬元；每月六百元的37人，計2.22萬元；合計每月4.82萬元。一年發(fā)10個月，三年要發(fā)放144.6萬元。此項舉措為家庭困難學(xué)生，特別是為來自貧困山區(qū)的少數(shù)民族學(xué)生一定程度上解決了他們生活上的后顧之憂。（材料見附件8《師生獎助》文件夾）
九月給付2019級高一新生北京研學(xué)經(jīng)費11.54萬元；廈門研學(xué)經(jīng)費11.24萬元，計22.78萬元。還給付了福安畬族傳統(tǒng)武術(shù)協(xié)會活動經(jīng)費2萬元。12月還完成了廈門南普陀慈善會捐贈學(xué)校4萬元醫(yī)療設(shè)備的采購以及其20萬元資助困難學(xué)生、獎勵優(yōu)秀學(xué)生和獎助優(yōu)秀及困難教師的捐贈金發(fā)放。
十月份，我們基金會監(jiān)事、福安市教育系統(tǒng)黨委副書記、副局長薛建雄為學(xué)校的全體教師開設(shè)了一場題為“不忘初心、做四有教師”的講座。整場講座，內(nèi)容豐富，激情蕩漾，掌聲如鳴。薛監(jiān)事精彩的發(fā)言，為從教者的教學(xué)生涯起了重要的引導(dǎo)作用。教師們紛紛表示將不忘初心，始終以學(xué)生為主體，爭當(dāng)“有理想信念、有道德情操，有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的好老師。
今年十月，我們以學(xué)校和基金會的名義給捐贈10萬元以上的單位都贈送了一面銅牌匾；給捐贈1萬元以上的個人都贈送了一個燒制上捐贈個人姓名的感謝瓷盤；還燒制了百個具有學(xué)校風(fēng)采民族特色的紀(jì)念瓷盤；12月給建校以來的各屆校友聯(lián)絡(luò)人和捐贈一萬元以上的校友103人、捐贈伍萬元以上的28個單位以及38個省級單位（個人）、29個設(shè)市級單位（個人）、26個市級單位（個人）、41個兄弟單位（個人）寄送了郵政有獎賀卡，感謝他們對民族教育的關(guān)心和支持。
我們在各項工作中都十分注重自覺自律，講究誠信。接受行業(yè)監(jiān)管，主動接受政府、上級組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督，自愿接受依法開展的日常檢查，積極履行社會責(zé)任。沒有任何違紀(jì)違法和背離社會公德的言行。
五、 黨建工作情況
我們始終強(qiáng)調(diào)在基金會中政治上要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、組織上要完善黨的建設(shè)，因此積極地組建基金會的黨組織。根據(jù)實際情況，我們成立了“兼合式”黨支部。依托學(xué)校的有利條件，有固定的黨組織活動場所，軟硬件設(shè)施完善，并按要求開展了活動。體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮了黨員的作用。（材料見附件9-1《寧委教組【2019】10號文件》、9-2中共寧德市民族中學(xué)教育發(fā)展基金會支部《基層黨組織工作記錄簿》）
8月份基金會組織理事會及工作人員前往浙江嘉興南湖和上海一大會址開展參觀學(xué)習(xí)活動，重溫黨的初創(chuàng)時期艱苦卓絕的光榮歷史，教育全體同志“不忘初心，牢記使命”在新的歷史時期高舉中國特色社會主義旗幟永遠(yuǎn)前進(jìn)。
為提高做好基金會工作的能力和水平，積極爭取機(jī)會參加了福建省委組織部組織的全省社會組織黨組織書記培訓(xùn)示范班的學(xué)習(xí)，接觸到了許多工作卓有成效的各類社會組織工作者，從他們那里學(xué)到了如何堅定地做好社會組織工作的精神和作風(fēng)。
